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廣東惠陽取消校車讓民辦學校何去何從?

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惠陽區紅太陽幼兒園學生接送車每天都有專職老師負責接送學生。■ 調查緣起 11月21日,惠陽區政府、教育局及交通局等多部門召開會議,會議宣佈,惠陽今後不再審批新增加校車,預計明年底淡水城區校車全部取消。如果取消校車,民辦學校何去何從?傢長反響如何?如何破解校車消失後帶來的困境? 溯源工業化、民校和校車 根據惠陽區教育局提供的數據顯示,目前,惠陽全區共有民辦學校101傢,其中包括中小學、幼兒園。而全區公辦中小學共有97傢。民辦學校無疑占據瞭惠陽教育的半壁江山。目前惠陽全區的校車共有262臺,全部在民辦學校。 惠陽區教育局有關負責人稱,校車的出現與惠陽區工業的發展以及特殊的地理位置直接相關。上世紀90年代初,隨著淡水、秋長以及新圩等鎮街工業化步伐的加快,外來人口增多,其子女也隨之來到惠陽。“公辦學校的學位有限,所以很多學生不得不選擇民辦學校。於是民辦學校應運而生。”該負責人稱,“另外,由於大亞灣西區、深圳坪山坑梓、坪地以及東莞的清溪等地與惠陽交界,這些地區外來人口多,而惠陽區民辦學校收費相對深圳、東莞較低,所以,他們的子女也有很多選擇瞭惠陽的民辦學校。” 然而,擺在民辦學校面前的一個難題是,很多學生來自於深圳、東莞,惠陽區的公交車覆蓋面有限,而且跨市公交極少,為瞭解決這一難題,大多數民辦學校選擇瞭使用校車接送學生。而隨著生源的增加,校車的數量也逐年增加。 隱患為瞭安全要讓校車退出 校車的增多確實帶來瞭安全隱患。11月22日,惠陽黃埔實驗學校一名教師在跟車接送學生回傢時,不慎將一名6歲男生遺忘在車內,導致小孩被悶一個多小時。該事件被曝光之後,該老師被學校開除。惠陽區教育局局長鐘繼東曾經在大會上指出,目前,惠陽區內校車司機違規駕駛、司機無證上路以及超載的現象時有發生。自今年9月開始,惠陽區交警大隊展開瞭對淡水城區校車的檢查,截至11月底,共查處違法超載22宗。 對此,惠陽區政府有關負責人稱,今後,惠陽區將不新增加校車,校車將逐年退出。南都記者從惠陽區交警大隊獲悉,一輛校車的使用年限一般最多為10年,也就是說,最多10年,惠陽區將看不到校車。而惠陽淡水城區的100多輛校車也將於明年底提前走進歷史。報廢的車輛將交由惠陽區交警大隊處理。 無奈校車作用目前不可替代 然而,對於多數民辦學校來說,校車有著不可替代的作用。 惠陽區東王實驗學校位於大亞灣西區與惠陽區淡水白雲坑交界處,周邊廠房密佈,不到10分鐘的車程就是深圳坪山坑梓,那裡有比亞迪等大型工廠。“因為這邊工廠多,居民區少,我們不得不用校車接送學生。”東王實驗學校校長蔣宗權說,“我們學校有14輛校車,需要接送的學生有600多人。” 同樣,位於秋長的黃埔實驗學校也面臨類似的尷尬“我們有10多臺校車,每天接送學生600多人。因為很多學生住在深圳坑梓,而秋長到坑梓隻有一輛跨市班線168.一方面,168非常擁擠,另一方面,它行車的路段覆蓋面也有限,無法滿足學生上、放學的需要。於是,校車成瞭我們的必備交通工具。”該校校長呂先生說。 淡水城區一民辦小學校長劉志強(化名)說,“取消校車是政府政治上的考慮,我不做評論。但是,對於我們這樣實力較弱的民辦學校來說,沒有瞭校車,隻能倒閉。因為很多學生居住地很偏僻,沒有任何交通工具,沒有校車,他們就不會來讀書,我們就沒有瞭生源。”南都記者走訪瞭10多位民辦學校校長,他們大多數表示,目前,校車雖存在安全隱患,但對於民辦學校的生存與發展不可替代。 傢長胡先生表示“我們都是在工廠打工的低收入傢庭,連摩托車也買不起,而且也沒有時間接送小孩。雖然我們也看到校車經常超載,存在安全隱患,但是,孩子們除瞭乘坐校車,沒有其他的交通工具可以選擇。”胡先生的無奈代表瞭很多傢長的心聲。 算賬使用校車不是為瞭掙錢 民辦學校大多不願意取消校車,是否因為校車收費帶來的利潤讓他們難以割舍?對此,蔣宗權解釋說,“恰恰相反,校車的經營一直是虧損的。”他給記者算瞭一筆賬:學校每學期向每個學生收費400元,每天至少兩趟接送,每次接送20人左右,而且大多數學生傢住深圳,路程超過半個小時。“司機工資每月2000多元,隨著油價的飛升,今年以來平均每月要虧損2萬元。”蔣宗權說。 蔣宗權的說法得到瞭很多民辦學校校長的贊同“我們使用校車主要是為瞭招生的需要,而不是為瞭掙錢。”一位不願透露姓名的民辦學校校長說。 爭論校車是否應走進歷史? 校車是否應該走進歷史?對此,不同民辦學校的校長表達瞭不同的看法。 “我們支持政府取消校車,我們現在一共有4輛校車,雖然我們在校車安全方面做得比較好,也得到瞭區政府的表揚,但是,安全隱患依然讓我們提心吊膽。我們認為,隻要把教學質量辦好,學生的生源不存在問題,他們會自願到我們學校就讀,不需要校車接送。”惠陽區太陽島學校校長楊樂安說。 不過,有民辦學校校長提出瞭不同的看法。“太陽島學校辦瞭10多年,教學質量不錯,生源很好,而且地段位於淡水城區,沒有校車,學校依然可以正常運轉。但是,對於大多數剛剛起步的民辦學校,在生源急缺的情況下,沒有校車,學校無法生存。”一位民辦學校校長說。這位校長的觀點引起瞭很多同行的共鳴。 對於大多數傢長來說,校車雖然存在一定的隱患,但仍是不可缺少的。傢住深圳坑梓的謝先生說,“我和妻子在坑梓工作,6歲的兒子在秋長讀書,車程有半個小時,兩地隻有一輛168班線車,而且我也不放心小孩坐公交車。另外,我們都要上班,沒有時間接送小孩,隻有選擇校車。” 聲音 “首先,我認為區政府的想法是好的,而且,校車確實存在隱患。萬一出事,我們民辦學校的投資都將付諸東流。但是,根據民辦學校的現狀,我覺得目前還不能完全取消校車,這需要有一個過程,應該逐步地取消,不應該一刀切。” ———東王實驗學校校長蔣宗權 “很多公辦小學的傢長有車接送小孩,或者小孩放學後有傢屬接送。我們都是在這裡打工的,而孩子的爺爺奶奶都在老傢,根本沒有人接送小孩,所以不得不選擇校車。”———傢住秋長的傢長鐘女士 “我覺得坐校車比坐公交車好,在校車裡面,我可以和同學們玩、聊天,而且,在裡面睡著瞭,有老師提醒我們。坐公交車不方便,而且沒有人照顧我們。” ———學生小邱 出路與展望 延伸公交線困難重重實行寄宿制難獲認可 那麼,如果取消瞭校車,涉及7000多名民辦學校學生上放學的問題如何解決?對此,惠陽區政府有關負責人稱,區政府將給予公交、運輸公司一定補貼,要求公交車、班線車延伸線路,以替代校車。不過,一運輸公司負責人對此表達瞭自己的擔憂,“我們不反對延伸線路,但是,要看延伸的線路是否有客源,是否盈利,比如延伸到一些工業區,我們當然願意。如果延伸到一些偏遠的鄉村,沒有客源,我們就難以盈利。”而新國線公交公司有關負責人則表示,尚未接到區政府有關將延長公交線路的通知。“如果以後接到通知,我們再考慮此事。” 區政府要取消校車的消息放出後,民辦學校也在“自謀出路”。“我們的辦法是從明年開始,每年取消一部校車,然後向物價部門申請,校車每學期的車費由400元提高到600元,一方面逐步避免校車帶來的安全隱患,一方面可以緩解校車的虧損壓力。”蔣宗權說,“不過,我們的生源可能不得不壓縮掉100多人,從長遠來說,這也符合學校的發展方向。” 淡水城區民辦小學校長劉志強則認為,取消瞭校車,學校為瞭避免倒閉隻有改善條件,讓學生寄宿。“不過,從目前惠陽區大多數民辦學校的現狀來看,能實行寄宿制的學校太少,而且,寄宿收費又將給傢長帶來壓力。” 然而,傢長們對於學校提高校車收費以及實行寄宿制的做法並不買賬。傢長謝先生說,“我覺得現在每學期交納400元(校車費)已經不少瞭,還有夥食費,學費,加起來2000多元,我們本來收入就不高,如果校車費用再增加,我們難以承擔。”而傢長陳女士也認為,“據我瞭解,目前惠陽區除瞭崇雅中學高中部、惠陽一中實驗學校以及中山中學等基礎設施和教學質量都比較好的高中有寄宿制,其他學校很少有住宿生。而且,現在民辦學校連教學樓都沒有改善,何苦再建宿舍樓?如果學生寄宿,我們又增加一筆住宿費用,是無法接受的。” 昨日,惠陽區有關負責人表示,針對目前惠陽區民辦學校的現狀,立刻取消全部校車是不現實的,但逐年取消校車的計劃不會變。“我們也在思考這一問題,當公交車無法覆蓋時,怎麼辦?所以,我們還在探討是否可以通過加強管理、改善教學質量、呼籲學生就近入學等方式來解決校車消失後帶來的困境。另外,對於學校提高收費的現象,我們也會密切關註,而且會與物價部門協商如何應對這一現象。我們認為,亂收費的現象不會發生。而對於寄宿制的實施,因民辦學校目前普遍基礎設施條件較差,隻有個別學校能夠做到。”(南方都市報)

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