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年輕人的公共情懷:用雙手改變而不是嘴巴抱怨

年輕人的公共情懷:用雙手改變而不是嘴巴抱怨

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[導讀]越來越多的年輕人參與到社會事務中。他們的從容與策略,閃爍著理性的光芒。另一端,我們的社會也愈加包容,允許這個群體在一定規則下思考:如何與社會打交道,如何承載他們的擔當。
廉政瞭望第24期封面 2012年,諸多公共事件中均出現瞭一群年輕人身影。哈爾濱垮橋事件裡的上海大學生雷闖;致信鐵道部的甘肅大學生黃煥婷;申請公開楊達才工資的三峽大學學生劉艷峰,他們均希望政府部門公開相關信息。另一些人,則體現另一種擔當,西安青年李昭,在9月15日的反日示威遊行中,手持一塊寫著“前方砸車,日系調頭”的紙板站在馬路上;隨後,在廣州,遊行隊伍退去後,一群90後上街掃垃圾。這是新世紀以來的新氣象。越來越多的年輕人參與到社會事務中。他們的從容與策略,閃爍著理性的光芒。另一端,我們的社會也愈加包容,允許這個群體在一定規則下思考:如何與社會打交道,如何承載他們的擔當。劉艷峰,申請公開楊達才工資的大學生。他熱心公共事務,從一個和自己幾無直接關系的熱點事件進入公眾視線。而今,他的同道正在出現,但仍不夠。劉艷峰,於無聲處做公益文·圖_本刊記者 潘則福 發自湖北宜昌12月4日23:12,三峽大學的大二學生劉艷峰修改瞭自己的QQ簽名。遣詞耐人尋味——聲明:周五晚上(12月7日)我將不會參加“責任中國2012公益盛典”頒獎,周六上午我將參加毛概考試,請相關領導放心,請不要過於影響我同學們的正常生活!同時我在這裡向我的同學道歉,很抱歉影響瞭你們的正常生活!嗆聲是否可以達到預期,劉艷峰心裡也沒有底。一個收獲是,他沒有像以前那樣,收到媒體要求采訪的電話。他暗喜,希望媒體冷落他。3天後,他獲頒2012公益盛典年度公益行動獎。那晚,不在頒獎現場的他,在教室坐不住的時候,給自己暗示:以後低調點。申請表寄出之後整個11月,劉艷峰終於有時間留給自己。校方為瞭“不影響學業”,要這個熱心公共事務的年輕人和媒體、公益活動保持距離。這多少讓他不適應。他的同學在圖書館,開始頻繁遇到劉艷峰,這在以前,不多見。11月16日,劉艷峰聽瞭一下午講座後,又到圖書館借瞭一本法學傢蔡定劍先生的書。晚間,和一友人吃飯時,提到書中內容,他不免亢奮。那頓飯,他們免不瞭又談到那件事。那“事”,是9月1日,劉艷峰向陜西省財政廳、陜西省安監局寄送政府信息公開申請表,申請公開“表叔”楊達才2011年度的工資。如今看來,這事開局充滿瞭偶然。8月31日晚,陷入醜聞的原陜西省安監局局長楊達才,在微博接受網友微訪談。這一度讓劉艷峰對楊達才產生好感。他甚至猜想,此事會不會成為一個官員危機公關的典型案例?訪談中,楊達才對其擁有的十幾塊名表,未能作出令人信服的解釋。劉艷峰被刺激到瞭,“買表的錢哪裡來的,應該給公眾一個交代。最好的辦法,就是將工資公之於眾,用事實說話。”但什麼時候去申請公開楊達才的工資,劉艷峰猶豫瞭一陣。不久,新華社發文呼籲楊達才正視民眾質疑。劉艷峰覺得,時機到瞭。在提交申請之前,劉艷峰特意去查瞭一下《政府信息公開條例》。條例規定,行政機關不得公開涉及國傢秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息。官員工資不屬於國傢秘密也不屬於個人隱私,這在世界范圍內已是共識。劉艷峰為自己的行為找到瞭法理上的支撐。9月1日,他按照規定格式寫好瞭政府信息公開申請書,在當天下午寄瞭出去。整個過程,他僅讓一名同學知道。不想,申請書寄出後,他發瞭一條微博,就出名瞭。9月18日,劉艷峰接到瞭陜西省財政廳工作人員的電話,說回復已經寄出。9月19日起,數十傢國內媒體蜂擁至三峽大學,一些媒體甚至全程跟蹤郵件的發送。接待媒體,成瞭彼時三峽大學相關部門最重要的工作。9月20日,他收到瞭陜西省財政廳的回復。陜西省財政廳在復函中稱,該事項不屬於其公開范圍。陜西省安監局則未在規定的時間予以回復。“申請被拒絕,我是有一定心理準備的。但真正看到拒絕公開的決定,心裡還是有些失落。我多麼希望申請能被有關部門接受,因為我覺得這是政府部門坦誠面對公眾的表現。”在接到拒絕公開信息的通知時,劉艷峰傻瞭,他不知道該怎麼辦。他開始求助互聯網。求助的微博發出不久,就有律師、學者聯系他,為他支招。9月25日,劉艷峰向西安市蓮湖區人民法院提出行政訴訟。訴狀稱,要求確認陜西省財政廳復函內容違法、確認陜西省安監局對原告的政府信息公開申請不予回復的行為違法;責令陜西省安監局予以回復、責令陜西省財政廳重新對原告申請事項予以回復。起訴後,很多人都問劉艷峰,“有多大勝算?”“說實話,勝算應該比較小。申請公開楊達才工資就像一個潛在的口子,如果真的被撕開瞭,那可能就一發不可收拾,以後申請公開官員工資的人會越來越多,大多數官員工資也不再是秘密瞭。所以,我這個事情,肯定做不成。”此話果然應驗。直到11月中旬,他提出的行政訴訟仍未被法院受理。重壓之下,劉艷峰撤訴。這一次,媒體幾無報道。一度,媒體的一哄而上曾讓他疲於應付。最多的時候,一天有200多傢媒體找他,要進行采訪。9月20日,他從下午兩點開始,一直到晚上23點,都在接受電話采訪。當晚,他一覺睡到瞭第二天上午11點多,錯過瞭早上的課。這件事後,校方多次提醒他不要因此事耽誤瞭學業。“不要和公傢過不去”知道兒子撤訴的劉艷峰父母,稍稍放松瞭緊張的神經。平時基本不看新聞劉傢父母,國慶節才知道兒子出名瞭。在看瞭一檔新聞節目後,神色緊張的父母給劉艷峰打來電話,兩人輪番上陣,苦口婆心地勸其不要再窮追不舍瞭,“不要和公傢過不去”。這個傢境普通的傢庭,甚少和公權力直接打交道。在劉艷峰幼時的印象裡,公權力是個龐然大物。1990年代,農業稅還沒有取消。有一年,劉艷峰和母親因為傢裡沒有及時交齊稅款,被村裡關到一個倉庫。數日後,其父湊齊瞭錢,才把母子倆領回傢。回傢後很久,劉艷峰仍心悸於倉庫內的一條大水溝,烏黑烏黑的。“那個時候不知道什麼叫合法權益。更別說監督和建言瞭。”劉艷峰說。少年劉艷峰的成長,從小學到高一,與常人無異。高二的時候,除瞭應試教育,“公益”二字進入他的生活。他成為一傢尋子網站的志願者。在此,他開始接觸社會復雜的一面。“那時候開始,我看新聞,也試著思考一些問題。”他說。這年,劉艷峰聽說瞭時為浙江大學學生雷闖的事跡。在堅持給雷闖寫瞭幾十封信之後,他接到瞭雷闖打來電話。他成為乙肝科普志願行動的一員。在三峽大學,劉艷峰的大一生活,頗有色彩。他身上最引人的,仍是對公共事務的熱情。借助微博平臺,劉艷峰與校團委、宜昌市團委屢有互動。最成功一次,是其建言校方整頓校園內混亂的交通。校方很快整改。在經管學院的志願者團隊裡,劉艷峰是骨幹。時間久瞭後,每周機械性地組織同學們做一些善舉,讓他開始反思,“常常,我們做的事情就是到處撿撿垃圾。這讓很多人失去對公益的熱情。”“做事,我比較喜歡看到積極的一面。要推動社會進步,行動比埋怨更有力量。有同學就給我講過,申請公開工資不會有好結果,一個大學生與一個廳級部門對抗,就像胳膊總擰不過大腿。事實上我不是對抗啊,我隻是督促政府信息更公開而已。我覺得有關方面會理解我的。”這樣的自我闡釋,僅出現在劉艷峰情緒低落的時候。多數時間,他充滿幹勁。今年暑假,結束瞭在湖北仙桃一麻風村的公益活動後,劉艷峰隻身前往北京的多個NGO組織學習。在北京,他每天工作13個小時以上,做的都是打字、送文件之類的小事。他見到瞭公益人士鄧飛 (微博)和崔永元。鄧飛通過“免費午餐”、“大病醫保”等民間公益項目,推動政府在政策層面改變的公益模式,給他極大震撼。北京7·21暴雨後,崔永元請農民工吃飯的現場,他亦在列。要結束在北京的行程時,他出現在新聞裡。隻是,那時他還不為外人所知。8月的一天,劉艷峰和幾個大學生給教育部送“鴨梨”,呼籲取消高考戶籍限制,提高外省錄取比例。教育部信訪部門的工作人員,給予瞭極大寬容,劉艷峰等人得以舉著標牌在門外展示、拍照,然後將鴨梨放在門口。第二天他們再去,梨沒瞭,筐還在。北京回來後,劉艷峰想和自己較下勁,看看自己到底可以做多大事。在北京,他和“大未青年”結瞭緣。他想在三峽大學成立“大未青年宜昌區”。“大未青年”是一群來自北京各大高校的年輕人搞的一個平臺。在線下,主要活動形式有沙龍、座談;線上,大未建立瞭自己的郵件組,分享公益領域的新觀念和新實踐。申請公開楊達才工資後,此事已擱淺。至今,該平臺的框架和藍圖,仍存於他的大腦。行動力不便的時候,他開始轉而尋求同道。微博上他獲得聲援如潮湧,生活中的同道者甚少。他的不少同學坦承,對劉艷峰的瞭解,來自互聯網。有同學評價其是“怪物”,“不像一個本分的學生”。“大傢總是覺得我在做一件奇怪的事情。我卻覺得挺簡單。什麼時候網絡上的熱情能轉化成現實的行動,監督才更有效,更有意義。”他這樣回應批評。不被理解的生活,他試圖自得其樂。“光棍節”來臨前,他曾念想自己何時脫離單身。但這,外界不關心。圍觀者要的,是作為標簽的他。這使他渴望做一個普通人的努力,難見效果。“同道者正在出現,但仍不夠。總有人批評當下的大學生不關心公共事務,其實我們何嘗有過鼓勵大傢關心公共事務的文化?何嘗有過對青少年參與公共事務的能力訓練?”持續一陣壓抑後,12月5日,劉艷峰很高興。當日,兩名大學生在微博上,貼出瞭自己申請公開蘭州市長袁占亭工資的相關資料。此前,袁占亭被爆曾佩戴多塊名表,價值不菲。甘肅省紀委曾回應稱,舉報袁占亭佩戴名表,缺乏有效證據。根據甘肅省政府官網上的政務公開流程,信息公開受理部門接受申請後,15個工作日內提出處理意見。15天後,劉艷峰的期末考,還沒結束。但他現在已經在合計著,找傢媒體實習。談及寒假的安排,他的同學不少人選擇瞭打遊戲來捱過寒冷的冬天。

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