韓前外長:中國欲重振“亞洲人的亞洲”概念

韓前外長:中國欲重振“亞洲人的亞洲”概念

韓前外長:中國欲重振“亞洲人的亞洲”概念

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  參考消息網2月8日報道 美國《赫芬頓郵報》網站2月2日發表文章,題目為《美國留下的真空是如何為中國的“亞洲人的亞洲”戰略提供幫助的》,作者為韓國前外交通商部長官尹永寬,全文編譯如下:

  在2014年的大部分時間裡,中國都尋求重振日本70年前宣揚的一個概念:“亞洲人的亞洲”。當時日本是個帝國,妄圖將其意願強加給該地區。但中國可能不會像當年日本那樣以慘敗收場。

  由於世界力量分配的急劇變化,國際關系容易變得不穩定。新興大國要求在設定全球議程方面發揮更大作用,而老牌強國的抵制會加劇緊張局勢並破壞現有世界秩序。

  這正是近來中美之間發生的情況,也是中國推行“亞洲人的亞洲”政策的驅動力。2013年11月,中國宣佈在東海大部上空設立防空識別區。防空識別區覆蓋有爭議的海域——特別是釣魚島,中國和日本都對該島聲稱主權。

  這實際上是中國在該地區強硬立場的升級。中國海監船和漁政執法船定期前往有爭議島嶼附近海域巡航,這引起瞭日本的抗議。受盟友憤怒情緒的影響,美國派遣瞭2架B-52轟炸機進入防空識別區。

  到2014年初,緊張局勢繼續升級,引發瞭人們對中日爆發“意外戰爭”的擔憂,而中日之戰會要求日本的主要盟友美國參與。

  然而不久之後,美國將註意力轉向俄羅斯。在總統普京領導下,俄羅斯一直試圖恢復冷戰時期蘇聯的地緣政治地位。由於俄羅斯的地區權威明顯受到烏克蘭不斷高漲的親歐情緒的威脅,俄羅斯入侵瞭克裡米亞,並開始支持烏克蘭東部的分裂反叛勢力,促使美國和歐洲對俄羅斯實施日益嚴厲的政治和經濟制裁。

  在這場沖突中,中國在某種程度上成為美國的盟友。盡管俄羅斯與中國簽訂瞭經過長期談判的天然氣協議,這似乎體現瞭兩國雙邊關系的深化,但中國設法從俄羅斯那裡獲得瞭極低的天然氣價格。這些事實表明,從更長遠來看,中國隻是把俄羅斯視為自然資源附庸國,而非平等的盟友。

  2014年在朝鮮問題上,中國和美國政策趨同更加明顯。中國表達瞭不願容忍難以預測的朝鮮統治者做出任何野蠻行為的態度——特別是關於核武器。這促使依賴中國援助的朝鮮向日本、俄羅斯甚至韓國派外交人員展開會談。不過,在聯合國大會就朝鮮人權情況通過決議後,朝鮮宣佈將進行第4次核試驗。

  這種力量格局的變化,並不是俄羅斯擴張野心和中國軍事經濟崛起的結果,而是美國國際領導力下降的產物。由於奧巴馬不願(或因國內政治鬥爭加劇而沒有能力)在解決埃及、利比亞和敘利亞等危機中發揮領導作用,2014年挑戰美國主導地位的因素抬頭,美國盟友也感到擔憂。全球大國必須出現在某個地方。如果美國不願在國際舞臺上發揮領導作用,替代者就會介入。

  但中國最近轉變瞭炫耀實力的做法,其利益也與美國主導的秩序相重合,這帶來瞭中國今年不會引發大規模地區不穩定的希望。其實,中國2014年7月就從西沙群島附近海域撤走瞭巨大的鉆井平臺,而且不再那麼頻繁地派海監船前往釣魚島。中國官員也更願意討論制定南海行為準則的問題。

  中國魅力攻勢的最重要組成部分是其改善與日本關系的努力。兩國關系的改善始於習近平和日本首相安倍晉三在北京亞太經合組織峰會期間的會晤。同樣在亞太經合組織峰會期間,習近平與奧巴馬在另一次外圍會晤中達成的期待已久的氣候協議也不可小覷。

  中國更柔軟的新外交手段支撐瞭其微妙的外交政策。通過向東南亞鄰國提供慷慨的經濟刺激,中國削弱瞭這些國傢聯合對抗中國的意願。例如,越南決定“重啟”與中國的關系,不與菲律賓聯手對中國的海上主張提起法律訴訟。

  實際上,在整個亞洲,中國已從硬實力轉向軟實力,並運用經濟實力挑戰西方主導的國際機構。具體來說,中國決定投入巨資成立新的發展機構:亞洲基礎設施投資銀行、海上絲綢之路銀行、新開發銀行(由5個新興經濟體巴西、俄羅斯、印度、中國和南非建立)。此外,中國最近提出向東盟國傢的基礎設施和發展項目提供200億美元貸款。(編譯/薑瑞)

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